全市纪检监察机关受理信访举报17849件,处置问题线索6474件,立案2995件,处分2548人;全年查处违反中央八项规定精神问题888件,处分1029人……

一组组数据充分显示,2020年,疫情防控的严峻形势阻挡不住正风肃纪反腐的坚实步伐。

这一年,是全面建成小康社会决胜之年、实施“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决战之年,也是西安发展进程中极不平凡、极不寻常的一年。这一年,全市各级纪检监察机关牢记初心使命,忠诚履职尽责,在学思践悟中坚定政治方向,在大战大考中彰显使命担当,在破立并举中净化政治生态,在固强补弱中提升治理效能,有力推动了全市纪检监察工作高质量发展。

全面强化政治监督 做到“两个维护”

一年来,市纪委常委会带领全市纪检监察机关和干部始终把“两个维护”作为根本职责,牢记“国之大者”,主动对标看齐,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在党和人民最需要的时候知重负重、挺身而出,以实际行动践行对党绝对忠诚。

这一年,全市纪检监察机关将深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神作为首要政治任务,内化于心、践之于行。市纪委常委会把学习贯彻讲话精神作为头等大事,第一时间传达学习,向全系统作出安排,组织理论学习中心组分专题研讨,分批举办专题培训班,围绕“推进全面从严治党向纵深发展”开展督导调研,全面对标看齐、狠抓工作落实。

围绕学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神、秦岭生态环境保护、筹办十四运等情况跟进监督,推动全市上下自觉把“两个维护”落实到具体行动中。深刻吸取秦岭违建别墅问题教训,加大对整治后续工作、秦岭生态环境保护条例落实情况的监督检查,推动构建长效机制,坚定不移当好秦岭生态卫士。成立十四运筹办监督领导小组,开展驻点监督、全程监督,督促整改问题774个,立案查处51人。加大对人防系统、历史文化遗产保护领域、统计数字造假、农村乱占耕地建房、冒名顶替上大学等问题的执纪执法力度,确保政令畅通、令行禁止。全年共查处违反政治纪律问题56件、处分52人。

2020年初,新冠肺炎疫情突如其来,疫情防控阻击战随之打响。市纪委监委闻令而动,腊月二十九第一时间介入,设立 24 小时举报电话,建立信访线索快速处置等5项工作机制, 举全系统之力,积极主动履行纪检监察职责。在疫情防控大战大考中,哪里有需要,哪里就有纪检监察干部。紧盯防控措施落实、重点人群稳控、民生保障等连续一个月巡回督导,一线发现问题、当场督促解决,对责任落实不力等问题及时调查处置通报。围绕统筹疫情防控和经济社会发展跟进监督,推动复工复产、十项重点工作等落实落地。

良好政治生态是最好的发展环境。这一年,市纪委监委将赵正永案以案促改作为净化政治生态的重要抓手,破立并举、激浊扬清。组织拍摄《肃清流毒正风纪》专题片,协助市委召开警示教育大会,建成2600平方米的警示教育基地。将党的十九大以来巡视巡察发现的突出共性问题纳入以案促改,牵头开展深化违规收送礼金专项治理,对涉及赵正永等问题线索优先办理,对“四个查一查”、“四个专项工作”突出问题从严查处。以案促改以来,发现问题线索596件,处分210人,移送检察机关17人。

坚持以人民为中心 正风肃纪反腐

“人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么。”一年来,全市纪检监察机关坚持推动解决好群众关注的热点、难点、痛点问题,让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

脱贫攻坚关系人民群众切实利益,关系全面建成小康社会大局。全市纪检监察机关一体推进纠“四风”树新风,以良好作风保障决胜全面小康、决战脱贫攻坚。开展“两不愁三保障”、脱贫摘帽后“四个不摘”政策落实情况监督检查,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,督促抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核发现问题整改,对蓝田县移民搬迁项目弄虚作假问题严肃问责。全市共查处扶贫领域问题231件,处分141人。对“庸懒散慢虚粗”问题精准画像,深入治理表态调门高行动落实差、不担当不作为等问题,配合推进“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题整治。全市查处形式主义官僚主义问题675件,处分739人,通报曝光97起。紧盯重要节点,联合相关部门对公款购买高价酒、大闸蟹等问题摸排调研,强化对餐饮浪费行为的监督检查。全市共查处违反中央八项规定精神问题888件,处分1029人。

坚持民生无小事。围绕“入学难”,加强对基础教育提升三年行动计划落实情况的监督检查,督促各级各单位加大投入保障力度,超额完成第一年目标任务;严明招生入学纪律,组织领导干部签订招生入学不说情不打招呼承诺书,人民群众对教育的满意度显著提升。围绕“出行难”,对全市道路拥堵状况开展调研,对道路围挡整治情况进行监督,推动职能部门主动作为,最大限度还路于民、保障道路畅通。针对群众反映强烈的停车收费问题,对市机动车停放服务中心原主任杨海平等90人立案调查,涉案金额2554万元,督促其迅速整改、堵塞漏洞,有效维护停车收费秩序。强化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责,严肃查处葛七宝、张仲谋等全国扫黑办挂牌督办案件。全市共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题204件,处分185人,移送检察机关34人。

始终保持反腐高压态势 一体推进“三不”

一年来,全市各级纪检监察机关始终保持正风肃纪反腐不动摇,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时,让干部不犯错误、少犯错误,犯了错误能及时纠正,坚定不移当好政治生态“护林员”。

始终保持惩治腐败高压态势,严肃查处唐宁、唐建平等领导干部严重违纪违法案件,全市纪检监察机关受理信访举报17849件,处置问题线索6474件,立案2995件,处分2548人,移送检察机关118人。在高压震慑和政策感化下,全市共有35人主动投案。坚持受贿行贿一起查,建立行贿人员“黑名单”,将76名企业老板纳入行贿企业人员数据库。扎实开展追逃追赃和政策劝返,追回在逃人员6人。

针对领导干部违规插手干预工程建设突出问题,协助市委开展专项整治,推动职能部门完善公共资源交易等制度,规范权力运行。深入开展纪律教育学习宣传月活动,深化任前考廉制度,编发警示教育资料,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。大力开展廉政文化精品创作,在全市开展“崇廉尚德·好家风润西安”系列活动,产生了良好反响。

这一年,巡察利剑作用不断彰显,目前市本级巡察全覆盖达到88.9%。扎实做好巡察“后半篇文章”,探索建立“六步法”整改标准和“四协同”督导机制,督促整改问题1283个,立案36件,处分72人,追缴违规违纪资金2829万元。指导雁塔等5个区县对20个村级党组织提级巡察,组织周至、蓝田开展巡察上下联动,全年区县延伸巡察2160个村,发现重点问题1990个,移交问题线索358件。

这一年,日常监督更加积极主动。严把选人用人政治关、作风关、廉洁关,市纪委监委回复党风廉政意见592人次。积极推行“室组”联动和办案协作区制度,充分发挥派驻监督“探头”作用,全市141个派驻纪检监察组共立案643件,处分598人,同比增长14.8%、4.7%。把思想政治工作贯穿监督执纪全过程,开展同志式谈话1.4万人次,运用“四种形态”处理9559人次,其中第一、二种形态8983人次,占93.9%。

夯基垒土提质增效 增强队伍凝聚力战斗力

这一年,市、区县、镇街三级纪检监察机关贯通发展、一体提升,巩固拓展“三化”建设成果,做深做实一线监督,以基层纪检监察工作全面过硬,凝聚起推动高质量发展的强大动力。

在“三化”建设中,抓牢设施标准化这个基础,指导区县纪委监委优化机构设置,完成检举举报平台搭建,所有镇街电子政务外网全接通、谈话场所全覆盖。抓牢工作规范化这个根本,对镇街纪检监察机构办案程序等进行明确,组织开展“五查五看”活动,提高基层办案质量。抓牢队伍专业化这个支撑,脱产培训区县、镇街干部1445名,全面实施派驻机构“人财物”统一管理、镇街纪(工)委单独考核。“三化”建设,使得一批长期困扰基层的“老大难”问题得到解决,基础保障能力不断增强,工作质效不断提升。

这一年,纪检监察体制改革持续深化,纪检监察干部队伍凝聚力、战斗力进一步增强。市纪委监委深化全员培训,全年培训干部2158人次。加强纪检监察工作信息化建设,推动市区(县)两级纪委监委组建信息中心,建成“监务通”移动办公平台。邀请特约监察员参加重大活动、列席重要会议,自觉接受监督。对近3年查处的纪检监察干部问题线索进行“回头看”,制定打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事报告报备制度“八条措施”。全市共处置纪检监察干部问题线索89件,立案3件,处分2人,组织处理15人次,严防“灯下黑”。

风起扬帆正当时,砥砺奋进新时代。2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,全市纪检监察干部将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为奋力谱写西安新时代追赶超越新篇章作出新的更大贡献!